欢迎您!
主页 > 旺旺心水高手论坛 > 正文
通城县优化营商环境民主评议百名股长活动实施方案700733扬红心水
日期:2019-10-09 来源:本站原创 浏览次数:

  为进一步优化经济发展环境,促进全县各单位工作人员进一步树立依法行政理念,提高服务水平和行政效能,确保我县经济快速有序健康发展,营造诚实守信、廉洁高效、公平公正的经济发展环境,结合我县实际,制定本方案。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习总书记视察湖北重要讲话精神,根据《湖北省营商环境评价工作方案(试行)》(鄂政办发[2019]27号)的部署要求,以打造便利化、法治化的营商环境为目标,以市场主体期待和诉求为导向,着力解决群众反映强烈、企业反响集中的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、破坏发展环境的人和事,推进作风持续好转、营商环境明显改善、群众满意度大幅提升,为通城经济高质量发展和社会和谐稳定创造更加优良的环境。

  坚持公开、公平、公正原则,力求充分体现测评的民主性、科学性、真实性和实效性。

  1.参评单位:发改局、市场监管局、住建局、自然资源和规划局、生态环境局、科经局、公安局、交通局、农业农村局、水利湖泊局、林业局、应急管理局、财政局、税务局、商务局、教育局、文化和旅游局、卫健局、人社局、医保局、民政局、城发集团、供水公司、供电公司、天燃气公司。

  2.参评股室及人员:企业开办、建设项目审批、行政执法及监管服务的重要业务股室和二级单位负责人。

  (一)履行职责方面。是否认真全面履行本科室(或二级单位)职责,对职责范围内管理的人员和服务事项,是否认真落实效能建设有关制度和措施,是否做到管理到位、服务到位,职责有交叉的,是否主动与有关部门协调和配合,确保任务落实。

  (二)依法行政方面。是否坚持依法行政、依法办事,是否存在不作为、慢作为、乱作为现象;是否严格按照有关部门核定的项目、标准收费,收费行为和票据是否规范。

  (三)工作作风方面。是否存在形式主义、官僚主义问题;是否存在“门好进、脸好看、事难办”及作风飘浮和拖沓、推诿、扯皮等问题;是否存在选择性执法和经常性扰乱企业生产经营的问题。

  (四)优质服务方面。是否按照“放管服”改革要求做到优质服务、主动服务、热情服务;是否按照相关规定向社会公开办事指南,落实首问责任制和一次性告知;是否简化审批流程、环节,让群众只跑一次;是否按照规定的要求、期限予以办事或答复公民、法人和其他组织提出的申请,积极回应办理群众诉求。

  (五)勤政廉政方面。是否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象;是否存在以权谋私、徇私舞弊等行为;是否存在垄断、指定中介服务阻扰或干涉项目建设审批问题。

  1.服务对象测评。各评议单位上报近两年来50名以上工作服务对象,通过随机抽取进行电话测评,并组织企业主代表、个体户代表进行问卷测评。

  2.工作测评。对各单位民主评议的股长按五个方面测评内容进行工作测评,并对各单位宣传发动情况、为企业优化服务工作情况、问题整改督办情况开展考评。

  3.集中民主测评。召开民主测评大会,由全县50-60名“两代表一委员”组成民主测评组,进行现场公开民主测评。

  1.日常考评(共计60分):服务对象测评25分和工作测评35分。日常考评严格执行负面清单,按标准扣分:

  (1)服务对象测评不满意的,每次扣0.5分;(2)县委县政府及相关职能部门安排督办优化营商环境工作不支持、配合工作不落实的,以及对本次评议工作不重视、安排工作或督办交办工作不力的,每次扣1分;(3)群众反映查实或暗访发现其本人有服务态度恶劣、执法粗暴情形的,每次扣5分,其管辖工作人员有此情形且未处理到位的,每次扣3分;(4)县主要领导交办的工作或上级批转信访件,未及时落实到位受到严厉批评的,每一起扣5分;(5)凡优化营商环境工作被市级纪检监察机关、市委、市政府及有关部门督查问责和通报批评的,每发生一起扣5分;(6)经纪检监察机关查处,属损害经济发展环境和影响机关行政效能、违反廉洁纪律的案件,每发生一起扣5分;(7)群众反映强烈的热点问题,经相关部门督办可及时完成而未按要求及时完成造成较大影响的,每一起扣5分,造成严重影响的,扣10分。考评中涉及工作时间从2018年元月1日开始计算,所扣分数仅限日常考评60分,扣完为止。

  2.集中测评(共计40分):参与投票的评议代表打分后按比例进行计分统分。实行五分制,公开测评记分表中“满意”计5分,“基本满意”计3分,“不满意”计1分。

  1.组织动员部署。召开全县动员会议,安排部署评议工作。各参评单位要结合实际,制定具体实施方案,召开本单位动员会,成立本单位民主评议百名股长工作领导小组,组建专班抓好工作的督办与落实,并及时将实施方案和专班人员联系电话报县政务服务和大数据管理局。

  2.加强信息公开和社会宣传。各参评单位要通过报刊、电视、网络等新闻媒体向社会发布公开信和公开承诺。公开信和承诺内容要切合本部门本行业的实际,全面公开本单位评议对象、职责范围及工作服务承诺内容,切实做到具体化、指标化、时限化,使群众看得见、感受得到,发动社会各界积极参与,使参评单位广大干部职工充分认识评议工作的重要性和必要性。

  1.广泛征求社会意见。由县政务服务和大数据管理局统一向社会公布网站、电话、微信等举报方式,设置评议意见箱、群众接待室,召开企业代表座谈会,广泛征求社会各界的意见和建议。各单位要对照评议内容、行业标准和上级有关工作要求,通过多种形式全面开展自查自纠工作。

  2.问题梳理及整改。县政务服务和大数据管理局要针对收集的问题进行认真梳理归类,及时反馈各评议单位督办整改。各单位要对照反馈的问题及自查自纠发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制订整改计划和措施,积极建章立制和建立工作长效机制,认真抓好整改落实,并将整改结果及时反馈,切实做到事事有结果,件件有回音,让广大群众真切感受到参评单位的整改工作力度和行评成效。

  3.开展明查暗访和评议工作督办。组建工作专班认真受理社会各界信访举报。并深入到企业和各参评单位进行明查暗访,进一步发现问题,涿州市检察院与多部门共同举办爱国主义教育活动启动仪式黄大仙救督促各单位评议工作落实和问题整改到位。对评议中发现的其他干部职工破坏营商环境的典型违纪违法案件,将按照有关规定实施责任追究。

  11月上旬召开集中测评大会。参加集中测评的人员主要包括县党代表、县人大代表、县政协委员等,在进行现场投票测评前进行随机抽取。测评时,先通报评议工作中发现的一些典型问题,再进行现场投票测评,结合日常考评情况,现场公布综合测评结果,

  1.对工作开展好、服务意识好、群众反响好,测评结果综合排名前10名的股室及负责人全县通报表扬,并作为全县科局年度综合考核评优的一项重要指标。

  2.对测评结果综合排名后10位的股室及负责人,要求认真整改,对岗位负责人及其分管负责人组织约谈、取消当年度评优资格,并建议进行组织调整。

  (一)加强组织领导,落实工作责任。民主评议百名股长活动由县优化营商环境工作领导小组负责统筹协调安排,从营商环境领导小组成员单位抽调工作人员成立工作专班具体实施,办公室设县政务服务和大数据管理局。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实测评岗位所在单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、700733扬红心水论坛,群众广泛参与的领导体制和工作机制,增强测评工作的计划性、针对性和实效性,确保工作稳步、扎实推进。

  (二)营造浓厚氛围,坚持边评边改。要加大舆论宣传力度,加强舆论监督,营造浓厚氛围,引导社会各界关注测评、参与测评。要引导参评对象提高认识,端正态度,虚心接受评议,不断改进工作。要注重统筹兼顾,对测评中反映出来的问题,要认真抓好整改,并结合实际,建立完善一批制度规定,形成管住当前、立足长远的长效机制。

  (三)严守工作纪律,坚持真评真改。各参评岗位所在单位要摆正心态,正确对待测评活动,以测评促工作,不得故意掩盖问题,不得组织干部职工或群众编造事实、影响测评结果,保证工作健康开展。县纪委监委要加强对测评活动的督导检查,采取有效措施,2020春夏家居流行色——基础色901香港。切实防止弄虚作假、搞感情投资等不良现象的发生,确保活动客观公正、健康有序进行。凡违反纪律的,要按照有关规定追究相关人员责任。

  1.报送对象:全县为企业开办、建设项目审批、行政执法及监管服务的相关单位的重要业务股室和二级单位负责人。各单位在隽水镇所设站所或分局负责人列入,其他乡镇的不列入。2.报送时间:2019年8月30日前3.报送地点:县政务服务和大数据管理局六楼办公室4.联系人:丁琳琍

  通城县人民政府主办通城县人民政府办公室主管通城县政务服务和大数据管理局技术支持:咸宁新闻网